電訊管理局：無限數據服務要真正的無限，不然要說清楚

新聞稿

電訊局發出公平使用政策指引
以助消費者明智選擇寬頻服務

為了向寬頻服務供應商就如何實施公平使用政策提供指引，和提高服務資訊的透明度，以協助消費者作出明智的抉擇，電訊管理局（電訊局）今天（二零一一年十一月九日）公布一套強制性指引載述相關指導原則，供服務供應商遵循。

電訊市場競爭劇烈，流動及固網寬頻服務供應商現時提供各式各樣的服務計劃，包括無限用量計劃，以滿足客戶的需求。然而，該些所謂「無限」用量服務計劃是會受「公平使用政策」所限制。舉例說，對於數據用量超出指定上限的客戶，服務供應商會透過減慢其接達速度以施加限制。服務供應商實施公平使用政策，是要確保整體上客戶可享有使用和接達其服務的公平機會，以及防止小部分的客戶濫用服務。

消費者一般並不知道公平使用政策的存在，亦不了解相關的條款及條件。對無限用量服務計劃的用戶來說，當他們的用量受公平使用政策限制時，尤其感到不忿。這因而引起消費者投訴。在二零一零年和二零一一年首十個月，電訊局分別收到160宗和74宗與公平使用政策有關的消費者投訴。

為了讓消費者的權益獲得更大保障，電訊管理局局長（電訊局長）在指引中清楚列明公平使用政策實施的原則如下：

電訊局發言人表示：「在我們較寬鬆的規管政策下，服務供應商可自主地提供無限用量計劃，不論這些計劃是否附有條件規限，只要他們遵從指引中列明公平使用政策實施的原則。」

發言人補充：「服務供應商在提供沒有條件規限的無限用量計劃時，必須確保本身的網絡具備充足容量，確實有能力可以向有關客戶提供無限用量服務，否則就有觸犯本指引和《電訊條例》第7M條之虞。該條文禁止持牌人在提供電訊服務時，作出具誤導性或欺騙性的行為。」

為了讓服務供應商有充足時間作出所需安排，指引會在約三個月後的二零一二年二月十三日生效。在二零一二年二月十三日或之後新簽訂／續訂的所有服務合約，服務供應商必須遵循指引的規定。